住建部发布规范工程建设新规

　　各地住宅建设市场经常发生质量和建筑安全事故，住建严查之下，部发布规暴露出无资质建筑公司挂靠有资质建筑企业，范工靠低价揽活承建工程，程建造成不良影响和严重后果。设新为规范工程建设行政处罚工作，住建住房和城乡建设部官方网站10月28日公布《规范住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量权实施办法》和《住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准》，部发布规11月1日起已正式施行。范工

　　工程建设行政处罚裁量权，程建是设新指住房和城乡建设部在工程建设领域行使法定的行政处罚权时，在法律法规规定的住建行政处罚种类和幅度范围内享有的自主决定权。《实施办法》明确，部发布规依法应当由住房和城乡建设部实施的范工工程建设行政处罚，包括：对住房和城乡建设部核准资质的程建工程勘察设计企业、建筑施工企业、设新工程监理企业处以停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书的行政处罚；对住房和城乡建设部核发注册执业证书的工程建设类注册执业人员，处以停止执业、吊销执业资格证书的行政处罚；其他应当由住房和城乡建设部实施的行政处罚。

　　《办法》明确，工程勘察设计企业、建筑施工企业、工程监理企业在发生建设工程质量、安全事故后2年内再次发生建设工程质量、安全事故且负有事故责任的；工程勘察设计企业、建筑施工企业、工程监理企业对建设工程质量、安全事故负有责任且存在超越资质、转包(转让业务)、违法分包、挂靠、租借资质等行为的；注册执业人员对建设工程质量、安全事故负有责任且存在注册单位与实际工作单位不一致，或者买卖租借执业资格证书等“挂证”行为的；工程勘察设计企业、建筑施工企业、工程监理企业和注册执业人员多次实施违法行为，或在有关主管部门责令改正后，拒不改正，继续实施违法行为的，应当依法在《裁量基准》相应档次内从重处罚。情节特别严重的，可以按高一档次处罚。

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